板子要打准 问责促尽责(干部状态新观察·底层减负进行时)

中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为底层减负的告诉》指出,完善问责准则和激励关怀机制,着力解决干部不敢担任作为的问题。针对有的当地和部门搞 职责甩锅 ,把问责作为推卸职责的 挡箭牌 ,《告诉》要求坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。同时要求,正确对待被问责的干部,对影响期满、体现好的干部,契合有关条件的,该使用的要使用。

怎样有用解决问责不力和问责泛化简略化等问题,完善问责准则和激励关怀机制,为解决困扰底层的形式主义问题提供坚强保障?本报记者在一线进行看望。

编 者

规范问责

山东某县级市防止将 层层传导压力 变为 层层加码问责

一年多前,郝理(化名)一名同学的阅历,让他很慨叹。郝理是山东某县级市的一名城镇干部,他的同学负责辖区内环保污染整治使命。这名干部吃住在一线,一个多月没回家,因为兜里揣着问责书,使命不完成就得继续干。然而,辖区内的环境问题长时间存在,解决需要过程, 他干得确实很卖力,但仍是被问责了。

落实 二字千斤重,这里的 千斤重 不光是职责地点,在郝理看来,更现实更直接的还有身体乏累和心思压力。郝理说,虽然有工作分工,他却什么都得干。只需上级部门要求镇上干的,他根本都会参加。 有的市直部门把本该自己负责的事甩给底层。 郝理说,一些工作从 抓底层促落实 变成了 问责底层抓落实 ,把落实的使命甩给底层,把职责下移。 需要签职责状的工作有很多,签完再弄个查核方法,然后打分排名,干欠好就问责。 婆婆 太多,我们只能用力向前冲。

即便卖力干仍然被问责,种种问责泛化、简略化,以问责处分来推进工作的状况,让一些底层干部压力很大,有的因怕被问责弄虚作假,有的当起了不作为的 和平官 。在外读过大专的郝理有一些同学朋友的资源,此前,他也想在招商工作上出出力。 但一想到会不会被上级问责,我就消除了这个想法。 这些都是郝理的顾虑,担任作为没准还被处分,不干不错,少干少错。 曾经,这种心态在底层干部中或多或少存在。

不过,自上一年以来,山东出台措施规范问责追责,严禁将是否问责、问责数量多少作为评判落实效果的依据;不能 为问责而问责 ,坚决根绝以问责指标 搏政绩 ;不能 以问责替代整改 ,防止将 层层传导压力 异化为 层层加码问责 。 我们要坚持严管和厚爱结合,严厉遵照《中国共产党问责条例》,真正起到问责一个、警醒一片的效果,有用解决问责不力和问责泛化简略化等问题。 山东省委相关部门的工作人员表明。

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